自治区教育厅实施巩固广西中等职业教育基础地位专项行动（2022—2025年）

桂教职成〔2022〕29 号

各市教育局，区直各中等职业学校：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》及全国、全区职业教育大会精神，巩固中等职业教育在现代职业教育体系的基础地位，提高中等职业教育巩固率和中等职业学校办学吸引力，经研究，决定实施巩固中等职业教育基础地位专项行动（2022—2025年），现将有关事项通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实全国、全区职业教育大会工作部署，坚持正确办学方向，促进中等职业学校改善办学条件、深化内涵建设、提升管理水平和办学质量，促进中等职业教育与普通高中教育协调发展。到2025年，全区中等职业教育三年巩固率达到85%以上，中等职业学校办学条件关键指标实现达标，专业群实现优势互补提质融合发展，升学、就业路径更加畅通，办学吸引力明显提高，中等职业教育在现代职业教育体系中的基础地位进一步彰显，为促进广西现代职业教育高质量发展奠定基础。

二、主要任务

（一）推进中等职业教育与普通高中教育协调发展。

深入实施“阳光招生”工程。把严肃招生纪律、规范招生行为、维护教育稳定摆在突出位置，做到公开、公平、公正。严格审定并及时公布具有招生资格的中职学校名单，规范发布中等职业学校招生简章，公布招生违规举报电话，主动接受社会监督。充分运用移动媒体、融媒体等新媒体手段开展招生宣传。杜绝虚假宣传、有偿招生、地方保护主义招生、中介招生行为。各市搭建统一的高中阶段招生平台，实行招生政策、招生计划、招生宣传、志愿填报、招生录取等招生工作一体化，推进中等职业教育与普通高中教育协调发展。

（二）推进中等职业学校办学条件达标建设。

聚焦《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12 号） 的核心指标开展达标建设（校♘占地面积≥40000 ㎡，生均用地面积≥33 ㎡；校舍建筑面积≥24000 ㎡，生均校舍建筑面积≥20

㎡；专任教师≥60 人，师生比达到 1:20；仪器设备总值≥300 万元，生均仪器设备值≥2500 元；生均图书≥30 册），除校♘ 面积外，其余指标达到办学条件达标要求。结合区域产业行业和经济社会发展需求实际，各校按照“一校一册”要求制定中职学校办学条件达标建设实施方案，明确任务清单、时间表、路线图，有序推进达标建设。民办中职学校从本校实际情况出发，采取投资扩建或者合并、合作、托管、集团化办学等方式完成达标任务。市级教育行政部门加强统筹规划，落实好生均拨款制度，发挥行业企业作用，多渠道筹措资金保证基本办学条件。学校主管部门加强对所属学校达标建设工作的领导和经费投入，确保如期达标。自治区教育厅将把办学条件达标工作落实情况与奖补政策相关联，与国家及我区职业教育专项经费安排相挂钩。2025 年底仍不达标的学校，将压缩招生计划、招生专业直至暂停招生资格。

（三）加快中等职业教育专业群建设。

合理组建专业群。围绕国家、区域重大战略，紧密对接国家和区域主导产业、支柱产业和战略性新兴产业重点领域，对接产业升级和技术变革趋势，以学校优势或特色专业为核心，按照专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享的原则构建专业群。每校集中建设 3 个左右引领改革、支撑发展、特色鲜明的专业群，每个专业群由 3～5 个专业组成。以专业群建设为契机，进一步完善专业建设的动态调整机制，不断优化专业结构。

促进专业群内资源整合共享。围绕核心岗位的工作领域， 系统设计课程体系和课程群。充分利用专业群拓展的职业空间以及跨专业知识技能的相互交融，建设多个专业彼此联系、相互渗透、群内共享开放的教学资源。发挥专业群的聚集效应，以专业群建设带动教育资源优化配置，促进专业建设水平的提升。

加强专业群建设管理。积极探索专业群的组织形式、管理模式与发展机制，主动联系行业企业参与专业群建设与管理，建立健全专业群建设和管理相关制度。

（四）促进中等职业学校教育教学改革。

提高德育工作有效性。坚持立德树人根本任务，各中等职业学校制定“三全育人”实施方案，将德育工作贯穿于学校教育教学全过程，实现全程育人、全员育人、全方位育人。开齐开足思想政治课，推进课程思政建设，构建“思政课程”与“课程思政”大格局，推动各类专业教育与思想政治教育融合统一、同向同行。定期开展学生思想状况、心理健康排查，主动回应学生诉求，引导帮助思想异动学生。每年开展心理健康教育活动月活动， 每年开展至少两次心理健康问题排查。

深化教学改革。根据经济社会发展需求、技术发展趋势、教育教学改革实际，按三年一周期，及时优化人才培养方案，不断提高专业人才培养方案的针对性与实效性。根据专业教学标准和职业技能等级标准，完善课程体系，优化课程内容，及时将新技术、新工艺、新规范纳入课程标准和教学内容。推进理实一体化教学的实施，以学生为中心推动“课堂革命”，综合运用探究式、讨论式、体验式等教学方法，灵活采取项目引领任务驱动教学、案例教学、情境教学等教学方式，增强教学的趣味性、体验性。建设一批校级“优课”资源，健全教材选用制度，选用体现新技术、新工艺、新规范等近三年出版的高质量教材或学校校本教材。积极开展教研活动，及时总结推广教学典型经验和先进教法。每年开展教师技能大赛、学生技能大赛。

推进信息技术与教学深度融合。建设数字化教室、智慧课堂，开发融媒体教材等信息化教学资源，通过购买、自建等方式不断丰富数字教学资源，形成线上线下相结合的教与学新格局， 促进自主、泛在、个性化学习。开展信息化全员培训，提升教师和管理人员的信息素养。

（五）提升校企合作水平。

完善校企合作育人机制。深入推进职业教育校企合作共同研究专业设置、共同设计人才培养方案、共同开发课程、共同开 发教材、共同组建教学团队、共同建设实训实习平台、共同制定人才培养质量标准等“七个共同”。完善“岗课赛证”综合育人机制, 促进“岗位能力要求—课程体系与内容—职业技能竞赛要求—职业技能考证能力要求”相互融合，提升学生的综合素质和 适应岗位能力。发挥好订单班、现代学徒制、职教集团等校企合 作平台作用，把行业企业技术标准和优质资源引入职业教育育人和办学过程，提高职业教育适应性。

规范实习管理。落实教育部等八部门出台的《职业学校学生实习管理规定》，制定严密的实习管理细则，合理安排实习组织形式，选好配强实习指导教师，建立校企双师指导考核实习评价制度，按时报备实习计划，抓好实习的组织实施。对学生实习期间可能面临的心理、安全、技能等方面问题进行针对性的指导，确保实习过程管理有效、可控。划定实习管理“红线”，不出现1个“严禁”、27个“不得”等行为，切实保障实习学生的合法权益。

（六）规范实训基地管理。

提升设施设备水平。建设与现代企业生产服务场景相接近的实训场景，营造与现代企业文化相对接的实训文化。配足配齐与行业企业技术标准、工艺流程、设备水平同步的实训设备，达到教育部专业仪器设备装备规范的要求。以专业群内各专业的岗位通用技能与专门技能训练为基础，整合校内实践教学资源，专业相关技能训练项目都有对应的实训室，项目开出率达90%以上。建设虚拟仿真实训室，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺等， 作为实践教学和技能训练的有效补充，满足学生基础性实训和生产性实训要求。

完善管理运行机制。对实训基地坚持“整理、整顿、清扫、

清洁、安全、素养”的管理理念，全面实施实训基地标准化管理， 打造布局优化、运行有序、整洁舒适的实训环境。建立健全科学

规范的人员、设备管理制度，落实岗位职责，加强工作考核，打通专业壁垒，提高设备使用效率。创新实训基地运行机制，不断提高实训基地使用效益和服务水平。

（七）推进学生精细化管理。

健全学生日常管理制度。各中等职业学校要压实党组织书记、校长责任，带领全体教师做好学生教育管理工作，带头走进班级、走近学生、走访宿舍。逐项细化学生日常管理规章制度， 经常性开展安全纪律巡查、暗访。选优配强思政和德育工作队伍， 落细落实班主任和相关管理人员工作职责。

建立重点帮扶机制。各中等职业学校对因学业和就业压力、人际关系紧张、家庭困难等原因，产生厌学情绪、有流失倾向的学生，应建立重点帮扶机制，及时了解学生学业进展、家庭情况、发展诉求等，有针对性地开展学业辅导和学困帮扶。落实 各项资助政策，拓宽社会捐资助学途径，扩大受助学生比例。对有流失倾向学生数量较多的班级，要制定和落实“一班一策”整改方案。

建立家校协作机制。建立学校与家庭定期联系机制，通过家长会、家访、电话等形式，加强与学生家长的沟通，促进家长理解学生成长状况和职业教育发展方向，促进家庭教育与学校教育协调发展。

（八）推进中等职业学校文化育人。

开展丰富多彩的校园文化活动。把学生思想道德教育和职业能力培养有机融入各项校♘文化活动中，开展丰富多彩、积极向上的技能展示比武、文体活动和社会实践活动。充分利用入学教育、开学第一课、“文明风采”活动、重大节庆日、民族传统 节日等，按月开展特色鲜明的主题教育活动。广泛举办校♘技能文化节、劳动文化节、社团文化节等，传播正能量，丰富学生体验。

重视校园人文环境建设。凝练体现现代职业教育思想、行业特点、学校特色的校训和校风、教风、学风等校园文化，通过校园广播、板报、橱窗、校史馆、图书馆、实训室等进行宣传展示，发挥校园文化对学生的激励作用。动态展示富有职业特色的标语、名言以及劳动模范、技术能手、优秀毕业生的事迹介绍，促进优秀产业文化和企业文化进校♘、进教室、进课堂，创设职业氛围浓、专业特色鲜明的学习环境。

（九）促进中职学生职业生涯发展。

提升学生就业创业能力。开展就业创业指导，帮助学生认识自我，了解专业和职业，树立正确的职业观和职业理想。引导学生选择职业、规划职业，提高求职择业过程中的抗挫折能力和职业转换的适应能力。建立对口、优质的企业资源库，提供相关就业信息。广泛开展校♘招聘活动，根据毕业生和用人单位特点， 分层次、分类别、分行业举办区域化、小型化、专业化招聘活动， 提高招聘服务效率。加大对家庭困难毕业生的就业帮扶力度，及时提供个性化指导和岗位推荐。

开展升学指导教育。对有升学意愿的学生，有针对性的开

展中职升高职、中职升本科的辅导，补足中职学生在文化基础课方面的短板。开展高等学校入校招生宣传活动，增加学生对院校和专业的了解，确定合理的升学目标。

（十）提升中等职业教育服务能力。

推进普职融通。各中等职业学校普遍与当地中小学合作开展职业启蒙、职业体验教育，面向中小学生开设一批面向生活和生产的职业技术课程。鼓励有条件的中等职业学校接收初中三年级第二学期自愿转入的学生，引导学生在完成义务教育课标课程的同时，接受职业教育渗透，并就读中等职业学校。

服务当地产业发展。各中等职业学校充分利用学校、行业企业、科研院所等各自优势，把学校教育与生产、科研实践有机结合，开展当地新型产品研制、技术转移和推广服务。积极面向 企业、社区开展各类职业培训、职业技能鉴定服务，发挥中等职 业教育在促进继续教育、老年教育、社区教育中的作用，使中等职业学校成为集学历教育、职业培训、社区教育以及技术服务等为一体的多功能教育服务中心。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各市教育局要研究制订本市的专项行动实施方案，对所辖中等职业学校实施专项行动进行指导，重点对巩固率情况进行核实，对薄弱环节督促改进。各中等职业学校要落实主体责任，研究制订本校的专项行动实施方案，明确目标任务和时间表。

（二）加强督促检查。自治区教育厅建立督查通报和跟踪问效机制，每年抽查部分市、学校的专项行动实施情况，了解管理工作实效，推广典型经验。各市教育局须比照自治区做法，开展

本市的专项行动实施情况检查工作。

（三）加强宣传引导。各市教育局要加强中等职业学校专业建设、教学改革、德育、学生管理等方面专家队伍建设，跟踪专 项行动实施情况，及时提供专业指导。市教育局和中等职业学校 要通过各种途径开展宣传教育活动，宣传中等职业教育在推动经济社会发展中不可替代的作用，宣传专项行动的重要意义和典型案例，营造良好氛围。

四、报送材料要求

（一）各中等职业学校要制定专项行动实施方案（提纲见附件1）、专项行动进度计划表（见附件2），各市教育局要制定本市专项行动实施方案（提纲见附件1）。实施方案要求文字简洁， 措施务实，字数原则上不超过4000字。

（二）各市教育局汇总市本级及所辖中职学校的材料后报 送，区直中职学校直接报送，于2022年7月5日前将pdf盖章版和word版发送至我厅职成处邮箱。

未尽事宜，请与我厅职业教育与成人教育处联系。

（此件主动公开）

广西壮族自治区教育厅

2022年5月30日